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廣西對民辦幼兒園實施分類管理

2019-08-22 07:09  來源:廣西日報
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●新設立民辦幼兒園要選擇登記為非營利性園或營利性園

●登記為非營利性民辦幼兒園后不得轉為營利性。其中,城鎮小區配套幼兒園,不得登記為營利性幼兒園

今后,新設立的民辦幼兒園,在申請設立之初就必須明確選擇登記為營利性民辦幼兒園或非營利性民辦幼兒園。日前,由自治區教育廳、自治區民政廳、自治區市場監督管理局聯合印發的《民辦幼兒園分類管理實施辦法》已經施行,《辦法》就全區民辦幼兒園的審批、分類管理和登記工作,做出了明確規定。

《辦法》出臺,意味著我區對民辦幼兒園實施分類登記管理,即民辦幼兒園分為非營利性和營利性兩類。民辦幼兒園舉辦者自主選擇登記為非營利性園或者營利性園。非營利性民辦幼兒園舉辦者將不取得辦學收益,辦學結余全部用于辦學;營利性民辦幼兒園舉辦者可以取得辦學收益,辦學結余依據國家有關規定進行分配。此外,非營利性園不得設立分支機構。非營利性民辦幼兒園終止辦學的,在進行財務清算后,其剩余財產應繼續用于其他非營利性民辦幼兒園辦學。

《辦法》要求,在《辦法》施行之前批準設立的民辦幼兒園,需在2022年12月31日前全部完成分類登記,超過期限未進行分類登記的,按非營利性園管理。2016年11月7日《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國民辦教育促進法〉的決定》公布前經批準設立的民辦幼兒園選擇登記為非營利性園,應依法修改學校章程,繼續辦學,履行新的登記手續;選擇登記為營利性園,應當進行財務清算,按職責權限依法明確土地、校舍、辦學積累等財產的權屬并繳納相關稅費,辦理新的辦學許可證,到縣級市場監督管理部門重新登記,繼續辦學。

《辦法》強調,民辦幼兒園的法人屬性一經確定,要保持穩定。選擇登記為非營利性園的,不得再轉為營利性園;選擇登記為營利性園的,則可以提出申請轉為非營利性園,并重新進行法人登記。其中,城鎮小區配套幼兒園,不得登記為營利性幼兒園。

《辦法》施行之日起申請設立的民辦幼兒園,必須在申請時明確選擇登記為營利性園還是非營利性園,不設過渡期。非營利性園向縣級民政部門申請名稱預先核準,正式批準設立后登記為民辦非企業單位;營利性園的向縣級市場監督管理部門申請名稱預先登記,正式批準后辦理法人登記。

民辦幼兒園的設置標準參照同級同類公辦幼兒園??h級教育行政部門對民辦幼兒園的辦學行為實施監督指導,對民辦幼兒園的發展狀況和教育質量組織開展評估、監測??h級民政部門對非營利性民辦幼兒園實行民辦非企業法人年度檢查,對違反《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的行為給予行政處罰??h級市場監督管理部門運用信用分類監管、定向、不定項抽查檢查、信息公開等手段,加強對營利性民辦幼兒園監督管理,加強部門間信息共享和對失信主體的聯合懲戒。對營利性民辦幼兒園舉辦者建立經營異常名錄和信用記錄,納入全國統一的信用信息共享交換平臺。(奚振海)

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